Προς: Κο Στέλιο Πέτσα,
Υφυπουργό στον Πρωθυπουργό
& Κυβερνητικό Εκπρόσωπο
Κοιν. κο Γιάννη Μαστρογεωργίου
Γ. Γραμματέα Ενημέρωσης,

Αθήνα, 16/3/2020
Αρ. Πρωτ: 4350

Αξιότιμε κε Υπουργέ,

Ο Τύπος, ειδικότερα ο ημερήσιος περιφερειακός, πρέπει να παραμείνει «εν κινήσει» αυτές τις δύσκολες ώρες, που ο πληθυσμός δοκιμάζεται από την απειλή εξάπλωσης της κορωνοΐωσης και τα περιοριστικά μέτρα για τον περιορισμό της. Εν κινήσει, όπως ακριβώς και τα φορτηγά πλοία που μετέφεραν προμήθειες προς τον στρατό των συμμάχων και τον χειμαζόμενο πληθυσμό, κατά τον β' παγκόσμιο πόλεμο, διασχίζοντας τον Ατλαντικό παρά τους κινδύνους και τις απώλειες.

Δεδομένου μάλιστα ότι η κυκλοφορία του σε μεγάλο βαθμό είναι συνδρομητική, η διατήρηση του δικτύου διανομής κρίνεται πρόσφορη και για τη διάδοση των αναγκαίων μηνυμάτων των Αρχών προς τους πολίτες με τον έγκυρο τρόπο που ενυπάρχει στον έντυπο λόγο και τον χαρακτηρίζει.

Αναλόγως, οι ιστοσελίδες του περιφερειακού Τύπου, όπου επίσης απευθύνεται η μεγάλη πλειονότητα του αναγνωστικού κοινού σε ολόκληρη την Επικράτεια, ικανοποιούν τις ανάγκες επικοινωνίας, ιδιαιτέρως τώρα, που οι συνθήκες δυσκολεύουν λόγω των περιορισμών στην κίνηση των πολιτών.

Προτάσεις

- Η διατήρηση των περιφερειακών επιχειρήσεων Τύπου «εν κινήσει» επιβάλλει την ταχύτερη δυνατή υλοποίηση των μέτρων στήριξης, όπως αναφέρονται στον νόμο 4674/2020.

- Η πρόταση του ΣΗΠΕ για την προστασία των θέσεων εργασίας, στοιχειώδης προϋπόθεση του «εν κινήσει», είναι η επιδότηση τους σε τρεις κλίμακες. 1.- Πλήρης απασχόληση. 2.- Ημιαπασχόληση και 3.- Ωρομίσθιο.

- Τα δικαιολογητικά για την σύνταξη του καταλόγου των ωφελουμένων επιχειρήσεων αντλούνται από την ΕΡΓΑΝΗ, τον ΕΦΚΑ, τις ΑΠΔ. Το ύψος της επιδότησης κλιμακώνεται με οροφή εκείνη προς την πλήρη απασχόληση, που συνιστά και το τεκμήριο της υπαγωγής της επιχείρησης Τύπου στο οικείο Μητρώο.

- Η υποχρέωση της Πολιτείας είναι η καταβολή της ενίσχυσης το συντομότερο και αναδρομικά εφόσον ματαιώθηκε για το 2019 αν και αποτελεί οφειλόμενη μερική αποκατάσταση των απωλειών των επιχειρήσεων Τύπου από τη μεγάλη αύξηση των ασφαλιστικών και φορολογικών υποχρεώσεων.

- Η επικείμενη έκδοση ΚΥΑ θα μπορούσε αφού ικανοποιήσει την αναδρομική υποχρέωση του 2019 να αναπτύξει το Πρόγραμμα προστασίας των θέσεων εργασίας σε βάθος τουλάχιστον τετραετίας, και πάντως εκκινώντας εντός του α΄εξαμήνου του 2020.

Ειδικότερα γι' αυτήν την περίοδο κι επειδή περιορισμός της κίνησης αναπόδραστα προκαλεί περιορισμό της οικονομίας, ζητείται:

 Η ένταξη των επιχειρήσεων  τύπου για το προσωπικό τους  στις ευεργετικές διατάξεις που αφορούν:

-στην αναστολή της λειτουργίας των επιχειρήσεων με κυβερνητική εντολή (όλο ή μέρος του προσωπικού να απέχει από τα εργασιακά του καθήκοντα, λόγω έλλειψης αντικειμένου απασχόλησης, και να ληφθεί μέριμνα ώστε να λαμβάνει την προβλεπόμενη επιδότηση του προσωπικού των επιχειρήσεων που τελούν σε αναστολή λειτουργίας).

-στην αναστολή κατάθεσης ΦΠΑ και ασφαλιστικών υποχρεώσεων.

 Η αναστολή της εξυπηρέτησης οφειλών προς το Δημόσιο και τα ασφαλιστικά Ταμεία, τουλάχιστον για το χρονικό διάστημα της ισχύος των περιοριστικών μέτρων.

 Η τροποποίηση των προϋποθέσεων για την ένταξη στο Μητρώο των επιχειρήσεων Τύπου για το 2021 όσον αφορά στον αριθμό των εκδόσεων αλλά και στο μέγεθος (αριθμός σελίδων) των εφημερίδων λόγω της επικράτησης των ειδικών συνθηκών επιβίωσης των επιχειρήσεων περιφερειακού Τύπου κατά την περιοριστική περίοδο που διανύουμε και που ελπίζεται να είναι σύντομη και να μην επαναληφθεί.

ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Σε όλα τα κοινοβουλευτικά κόμματα και τις οικείες επαγγελματικές Οργανώσεις επιχειρήσεων και εργαζομένων έστειλε ο ΣΗΠΕ τις θέσεις του για την ενίσχυση του περιφερειακού Τύπου.

Θέσεις αρχών, που δεν εξαντλούνται στην αναγκαία αναπλήρωση των απωλειών με την επιβάρυνση του μισθολογικού κόστους λόγω της μεγάλης αύξησης των ασφαλιστικών εισφορών αλλά συνιστούν και θεμελιώδη προϋπόθεση για την συγκρότηση Μητρώου.

Στο πλαίσιο αυτό, αντιπροσωπεία της διοίκησης του ΣΗΠΕ συναντήθηκε με τους εκπροσώπους κομμάτων της αντιπολίτευσης, αμέσως μετά την σύσκεψη με τον υφυπουργό στον πρωθυπουργό, αρμόδιο για θέματα Τύπου, Στ. Πέτσα . Συγκεκριμένα τον ΣΥΡΙΖΑ, το Κιναλλ, ΚΚΕ, Μέρα 25.

Οι θέσεις του Συνδέσμου Ημερησίων Περιφερειακών Εφημερίδων για το πρόγραμμα ενίσχυσης συνοψίζονται:

Το Πρόγραμμα για την ενίσχυση του περιφερειακού Τύπου υπήρξε το αντικείμενο πανελλαδικής διαμαρτυρίας, τον Απρίλιο του 2019, για την αναπλήρωση των πόρων που χάθηκαν από τις
επιχειρήσεις Τύπου εξαιτίας της πιο πρόσφατης μεγάλης αύξησης των ασφαλιστικών εισφορών και των φορολογικών υποχρεώσεων, με την επίκληση μνημονιακών δεσμεύσεων.

Γι’ αυτό άλλωστε ο Σύνδεσμος Ημερήσιων Περιφερειακών Εφημερίδων (ΣΗΠΕ) αναφέρεται σε Πρόγραμμα με βάθος τουλάχιστον τετραετίας και όχι σε εφάπαξ ενίσχυση.

Ο ΣΗΠΕ χαιρέτισε την σύνδεση του Προγράμματος με την εξασφάλιση της πλήρους απασχόλησης, θέση που συνιστά τομή με εκείνες των εργαζομένων. Έτσι αποτυπώνονται και οι διαστάσεις της αγοράς εργασίας στον χώρο, προϋπόθεση και αντικειμενική βάση για την αξιολόγηση των επιχειρήσεων του οικείου Μητρώου.

Με τεκμήριο τη βεβαίωση από τον ασφαλιστικό Φορέα κύριας σύνταξης (ΕΦΚΑ) για κάθε έναν εκ των εργαζομένων, αντικειμενικοποιείται η διαδικασία μη επιδεχόμενη άλλες ερμηνείες.

Γι’ αυτούς κυρίως τους λόγους απαιτείται η ισχύς ξεχωριστής Υπουργικής Απόφασης για τις επιχειρήσεις περιφερειακού Τύπου, για το Πρόγραμμα 2019-2023 υπέρ των οποίων ματαιώθηκε αιφνιδίως και αδικαιολόγητα λίγο πριν τη λήξη του οικονομικού έτους και ενώ οι αρμόδιες Υπηρεσίες της Γ.Γ.Ε.&Ε. όφειλαν να ξεκινήσουν την εφαρμογή της πρώτης του χρονιάς από τον Ιούλιο του 2019.

Στο πλαίσιο του νομοσχεδίου Εργάνη 2 θα μπορούσαν να αντιμετωπιστούν και τα ζητήματα που προέκυψαν με την πρόσφατη, αιφνίδια και μεγάλη αύξηση των ασφαλιστικών υποχρεώσεων αλλά και της φορολογικής επιβάρυνσης των επιχειρήσεων περιφερειακού Τύπου. Αυτό δήλωσε ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Γ. Βρούτσης στις αντιπροσωπείες του Συνδέσμου Ημερήσιων Περιφερειακών Εφημερίδων (ΣΗΠΕ) και της Ένωσης Ιδιοκτητών Επαρχιακού Τύπου (ΕΙΕΤ), που τον επισκέφθηκαν τη Δευτέρα (3/2) στο Γραφείο του. Με δεδομένο μάλιστα το γεγονός ότι το ευεργετικό για τις εφημερίδες πλαίσιο, που καταργήθηκε στην προηγούμενη ασφαλιστική μεταρρύθμιση (Κατρούγκαλου), στηριζόταν στην συμμετοχή του κρατικού προϋπολογισμού, ο υπουργός επεσήμανε την ανάγκη αναζήτησης δημοσιονομικού πόρου προς τούτο. Μάλιστα κάτι τέτοιο θα μπορούσε κάλλιστα να αποτελεί σκέλος Προγράμματος υποστήριξης του περιφερειακού Τύπου, που είναι το ζητούμενο αντικείμενο και έχει απασχολήσει τουλάχιστον δυο φορές προσφάτως τον διάλογο του ΣΗΠΕ με τον αρμόδιο για τα θέματα Τύπου, υφ. στον πρωθυπουργό, Στ. Πέτσα.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο υπουργός επέκρινε την καθιέρωση τέλους 2% επί του τζίρου των επιχειρήσεων περιφερειακού Τύπου υπέρ του ΕΔΟΕΑΠ, αποδίδοντας το στις επιλογές της προηγούμενης κυβέρνησης και πάντως επιφυλάχτηκε για τις δικές του ενέργειες μετά την έκδοση της απόφασης επί της προσφυγής στο ΣτΕ, που εκκρεμεί.

Στην συνάντηση μεταξύ Βρούτση, των επιτελικών στελεχών του και των εκπροσώπων ΣΗΠΕ και ΕΙΕΤ, ο υπουργός παρουσίασε τις ρυθμίσεις του νέου ασφαλιστικού, η διαβούλευση για το οποίο ολοκληρώνεται. Επεσήμανε την πρόθεσή του να συνεργαστεί με τους εκπροσώπους των περιφερειακών επιχειρήσεων Τύπου αμέσως μετά την ψήφιση του ασφαλιστικού νομοσχεδίου και ζήτησε την κατάθεση υπομνήματος από τον Σύνδεσμο και τις Ενώσεις για την εξέλιξη του μισθολογικού κόστους όπως διαμορφώθηκε τα τελευταία χρόνια από την αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών.
Την αντιπροσωπεία του ΣΗΠΕ αποτέλεσαν ο πρόεδρος του δ.σ., Ε. Αθανασίου ο γ.γ., Γ. Κατσαΐτης και η ταμίας, Ν. Σαμαρά. Την ΕΙΕΤ εκπροσώπησε ο νομικός σύμβουλος της Ένωσης, Φ. Πανταζής.

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Αθήνα, 16/1/2020

Σε αναμονή για το νέο Πρόγραμμα ενίσχυσης του περιφερειακού Τύπου

Τις σταθερές θέσεις αρχών του ΣΗΠΕ για τις σχέσεις Πολιτείας και περιφερειακού Τύπου ανέπτυξαν τα μέλη του δ.σ. του Συνδέσμου στον υφ. στον πρωθυπουργό, αρμόδιο για θέματα Τύπου, Στ. Πέτσα, κατά την συνάντησή τους την Τετάρτη. Αυτή έγινε στην Γενική Γραμματεία Τύπου, παρόντος του γ.γ. Ενημέρωσης και Επικοινωνίας, Ι Μαστρογεωργίου κ.α. στελεχών της Γ.Γ. και συνεργατών του υφυπουργού. Στην αντιπροσωπεία του ΣΗΠΕ μετείχαν όλα τα μέλη του δ.σ. με επικεφαλής τον πρόεδρο Ε. Αθανασίου, η νομική σύμβουλος Μ. Δαχτάρη και η υπεύθυνη Τύπου, Ε. Σφαέλου.

Ο κ. Πέτσας απέδωσε την κυβερνητική απόφαση για τη ματαίωση του Προγράμματος ενίσχυσης του περιφερειακού Τύπου στον προβληματικό χαρακτήρα της Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ) Χαρίτση – Κρέτσου και στις αντιδράσεις των κομμάτων της αντιπολίτευσης όσον αφορά στην εφαρμογή της άλλης ΚΥΑ για την εφάπαξ ενίσχυση των εθνικής κυκλοφορίας εφημερίδων.

Από την συζήτηση φάνηκε ότι η κυβέρνηση προσανατολίζεται στην έκδοση νέας Υπουργικής Απόφασης, με την ολοκλήρωση των επαφών με τους Φορείς του Τύπου και τα πολιτικά κόμματα. Υποσχέθηκε ότι αυτό θα γίνει το συντομότερο δυνατό, πιθανότατα εντός του πρώτου διμήνου του 2020. Διαβεβαίωσε ότι η πίστωση για τις ανάγκες της ενίσχυσης είναι εγγεγραμμένη στον προϋπολογισμό του τρέχοντος έτους. Επανέλαβε την πρόθεσή του ν’ ανοίξει ο θεσμικός διάλογος για το πλαίσιο λειτουργίας του Τύπου, ειδικότερα του περιφερειακού.

Η αντιπροσωπεία του ΣΗΠΕ επέμεινε στην ανάγκη διατήρησης του τετραετούς Προγράμματος ενίσχυσης του περιφερειακού Τύπου ως ελάχιστη αναπλήρωση των απωλειών από τις πρόσφατες αλλαγές στο φορολογικό και ασφαλιστικό πλαίσιο των επιχειρήσεων Τύπου, που εξακόντισαν στα ύψη τις υποχρεώσεις των επιχειρήσεων Τύπου.

Η διοίκηση του ΣΗΠΕ ξεκίνησε ήδη κύκλο ενημερωτικών επαφών με τα πολιτικά κόμματα. Την ίδια μέρα, την Τετάρτη 15.1.2020, αμέσως μετά την σύσκεψη με τον υφυπουργό, δεδομένης και εκείνης που ακολούθησε με το δ.σ. της Ένωσης Ιδιοκτητών Επαρχιακού Τύπου (ΕΙΕΤ), τα δυο δ.σ. συναντήθηκαν στην έδρα της Ένωσης, όπου και αντάλλαξαν απόψεις για τις εξελίξεις.